2022年杭州市工信领域项目申报工作开启

杭州市经信局发布了关于组织开展2022年第一批杭州市工信领域项目申报工作的通知，本批杭州市工信领域项目统一企业申报截止时间为2022年4月8日。

本次项目申报包括以下五类：2022年杭州市——制造业企业技术改造项目、制造业数字化改造攻关项目、“未来工厂”培育企业、装备制造业重点领域首台（套）产品推广应用奖励资金项目和5G产业项目。

本次项目申报采取线上和线下相结合方式。企业网上申报请登录市经信局门户网站—杭州市企事通直报平台（网址http://szjx.jxj.hangzhou.gov.cn:8771/platform/hzQR/huiqi.htm?site=6），线上申报提交成功后，须打印纸质件并盖章（一式4份）报送属地经信部门审核。

具体通知重点如下：

一、2022年杭州市制造业企业技术改造项目

（一）申报范围

2018年1月1日以后开工的实际投资额（设备、外购技术、软件投入）1000万元（含）以上的制造业技术改造项目（以立项备案时间为准）。已享受杭州市级补助的项目，不得重复申报。

（二）企业申报材料

1.事后类项目：

（1）线上填写《杭州市制造业企业技术改造资金补助项目申报表（事后资助类）》,打印纸质件并盖章；

（2）《浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书》或投资项目备案表；

（3）《财政扶持情况说明》（详见线上模板）；

（4）《杭州市工业类投入项目完成投资财务清单》（详见线上模板）；

（5）产业分类为新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路和新能源新材料产业的，须提交佐证材料，纸质件原则上不超过10页；

（6）《项目承诺书》（详见线上模板）。

2.事前、事中类项目：

（1）线上填写《杭州市制造业企业技术改造资金补助项目申报表（事前、事中资助类）》,打印纸质件并盖章；

（2）《浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书》或投资项目备案表；

（3）《财政扶持情况说明》（详见线上模板）

（4）企业及其法定代表人的信用查询情况（信用浙江http://credit.zj.gov.cn/xyzj/#/home/view）；

（5）产业分类为新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路和新能源新材料产业的，须提交佐证材料，纸质件原则上不超过10页；

（6）《项目承诺书》（详见线上模板）。

注：企业申报时无须提供项目投资额相关的财务凭证和发票等材料，但需准备齐全项目相关资料，市经信局将统一委托第三方审计机构进行现场审核。

（三）工作要求

各地经信部门要严格审核关键性指标，特别是项目实施企业的性质（是否制造业）、项目性质（是否技改）、项目备案时间、项目实际实施时间、产业分类和已完成三项合计投资额（设备、外购技术、软件投入）等，并仔细校核上报材料。

各属地政府上报材料包括行文盖章件和申报汇总表，如与线上申报、审核信息不一致的，以纸质盖章件为准。

二、2022年杭州市制造业数字化改造攻关项目

（一）申报范围和条件

以实现生产智能化、产品智能化、服务智能化为重点，围绕需求精准响应、要素动态配置、业务高效协同、能力开放共享等目标，鼓励制造业企业应用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，对产品、制造、服务等环节进行数字化改造的项目。

1.申报企业须为杭州市域范围内登记注册、具有独立法人资格的制造业；企业财务管理制度健全。

2.企业信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平台失信联合惩戒对象名单。

3.项目原则上要求2021年1月1日以后开工，实际投资额（设备、软件、外购技术与服务）200万元（含）以上。

4.申报企业须未曾享受市级数字化改造奖补政策。

（二）企业申报材料

1.企业线上填写《2022年杭州市制造业数字化改造攻关项目申报表》，申报提交成功后，打印纸质件并盖章；

2.《项目承诺书》（详见线上模板）。

（三）工作要求

各区、县（市）经信部门登录平台初审，将审核通过的项目汇总，并填写《2022年制造业数字化改造攻关项目征集汇总表》，正式行文上报，

三、2022年杭州市“未来工厂”培育企业

（一）申报范围和条件

1.申报方向

（1）“聚能工厂”，重点面向平台型企业、制造业龙头骨干企业，旨在构建具有大规模、分布式、多品种制造能力的组织型制造体系，打造巨量订单的承接能力。

（2）“链主工厂”，围绕省市标志性产业链建设，重点面向“雄鹰企业”“单项冠军”“小巨人”企业，旨在建设以“链主工厂”为核心的、具有全球竞争力和供应链控制力的产业链供应链体系。支持“链主工厂”建设工业互联网平台，面向产业链企业提供基于技术和产业优势的专业化服务，引育产业链核心环节企业，提升行业整体竞争力。

（3）“智能工厂”，以打造智能化标杆为目标，围绕六大“新场景”（数字化设计、智能化生产、网络化协同、共享化制造、个性化定制和服务化延伸），深化应用5G、人工智能、大数据等先进适用技术。

（4）“数字化车间”，推进装备和产线数字化升级，实施计划、制造、品控、仓储等应用系统集成，提高生产效率和柔性制造能力。支持中小企业深入推进“数字化车间”改造，积极嵌入“聚能工厂”生态圈和“链主工厂”配套链，剥离设计、销售、服务等环节，实施企业整体的“车间化”转型。

（5）“云端工厂”，主要指“有自己的品牌产品，没自己的实体工厂”的生产性服务类企业，比如：电商平台、工业设计企业、网红营销组织、创新孵化器等市场主体，通过委托加工的形式，在“云端”生产制造自主品牌产品，将自身转化为新制造主体。

2.申报条件

（1）申报企业须为杭州市域范围内登记注册的独立法人企业，其中“链主工厂”“智能工厂”“数字化车间”申报企业须为制造业；企业财务管理制度健全。

（2）企业信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平台失信联合惩戒对象名单。

（3）2021年已被评定为“数字化车间”“智能工厂”的企业，可按“数字化车间”“智能工厂”“链主工厂”次序，向上逐级申报；2021年已列入杭州市“未来工厂”培育库但未评定的企业，无需再次申报培育。

（二）企业申报材料

1.企业线上填写《2022年杭州市“未来工厂”培育企业申报表》，申报提交成功后，打印纸质件并盖章;

2.《项目承诺书》（详见线上模板）。

（三）工作要求

各区、县（市）经信部门线上初审，将审核通过的项目汇总，并填写《2022年杭州市“未来工厂”培育企业汇总表》，正式行文上报。

四、2022年杭州市装备制造业重点领域首台（套）产品推广应用奖励资金项目

（一）申报范围和条件

凡是购买经省经信厅认定，在杭州市行政区域内研发、生产的2020和2021年度国际、国内、省内装备制造业重点领域首台（套）产品的应用企业，均可申请奖励。申请的企业应具备以下条件：

1.杭州市域范围内注册的独立法人企业；企业财务管理制度健全。

2.企业信用良好，未被列入杭州市公共信用信息平台失信联合惩戒对象名单。

3.与首台（套）产品研发企业不存在关联交易或相互投资、参股、控股等关系。

（二）企业申报材料

1.线上填写《杭州市装备制造业重点领域首台（套）产品推广应用奖励申请表》，申报提交成功后，打印纸质件并盖章；

2.商事主体登记及备案信息复印件登记证书复印件；

3.税务部门提供的单位上年度完税证明复印件；

4.经会计师事务所审计的上年度财务报告或由企业法人签字的单位财务决算报表复印件；

5.首台（套）重大技术装备制造方和应用企业签订的正规合同复印件；

6.首台（套）产品购买和销售相关票据；

7.首台（套）产品认定的相关证明文件（证书）；

8.申报承诺书（详见线上模板）。

（三）工作要求

企业对申报材料的真实性承担主体责任。

各区、县（市）经信部门要高度重视，切实加强业务指导，做好申报宣传、组织、审核等工作，负责对申报材料进行初审，提出初审意见，形成《杭州市装备制造业重点领域首台（套）产品推广应用奖励资金项目申请汇总表》，正式行文上报。

五、2022年杭州市5G产业项目

（一）申报范围和条件

凡在我市工商注册、税务登记的5G技术研发和公共服务平台及产业应用的企业均可申报，5G场景应用项目申报单位应为项目投资应用方。

1.项目单位必须具有独立的法人资格，财务管理制度和会计核算体系健全，无重大失信行为。项目投资或研发经费应单独建账，独立核算。

2.项目须符合国家、省、市有关产业政策及有关节能、环保、安全、消防、卫生、质量等标准要求，无不良记录。

3.项目须在杭州市范围内组织实施，原则上应是完工项目（2022年2月底前完成建设），实际投入大于300万元，5G场景应用项目需有5G直接相关的软硬件投入。

（二）企业申报材料

1.线上填写《杭州市5G产业企业基本情况表》《杭州市5G产业项目申报表》，申报提交成功后，打印纸质件并盖章；

2.《2022年5G产业项目实施报告》（详见线上模板）;

3.项目专项审计报告；

4.《财政扶持情况说明》（详见线上模板）；

5.《项目承诺书》（详见线上模板）。

纸质申报材料A4纸双面打印，并于左侧以普通胶粘方式装订成册，加盖骑缝章。申报材料（控制少于150页）需加盖申报单位公章，并由法人代表或其授权代表签名。

（三）工作要求

各区、县（市）经信部门做好线上、线下审核报送工作。要进一步加强项目内容确认、申报资料形式审查、佐证材料核实和项目推荐等工作，确保网上申报材料与纸质材料一致。对初审通过的项目，须在审核意见上盖章，并形成《2022年5G产业项目推荐汇总表》（附件5），正式行文上报。

六、其他

本批杭州市工信领域项目统一企业申报截止时间为2022年4月8日，各地经信部门报送截止时间为4月15日。未尽事宜，请联系市经信局有关处室，具体如下：

制造业企业技术改造项目：产业投资处，电话85257138、85257136；

制造业数字化改造攻关项目：产业数字化推进处，电话：85257044、85257096；

“未来工厂”培育企业：产业数字化推进处，电话：85257095、85257096；

装备制造业重点领域首台（套）产品推广应用奖励资金项目：高端装备处，电话：85257119；

5G产业项目：信息基础设施处（云计算与大数据产业处），电话85257014、85257093。

杭州市经信局还同期发布了《关于杭州市制造业企业技术改造资金补助有关政策的介绍》，主要内容如下

一、政策依据

（一）《中共杭州市委杭州市人民政府关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》（市委(2019)17号）：

1.“推动企业技术改造。鼓励企业以数字化、网络化、智能化改造为主线实施重大技术改造。对实际完成投资额1000万元（设备、外购技术及软件投入）以上的技术改造项目，给予分类分档支持。”

2.政策解释说明：

（1）“实际完成投资额1000万元（设备、外购技术及软件投入）以上的技术改造项目，实施分类分档支持。其中新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路、新能源新材料产业项目给予实际完成投资额的20%、不超过1亿元的补助，其他项目给予实际完成投资额的10%、不超过5000万元的补助。”

（2）“市和区、县（市）两级财政按1：1承担。”

（二）《杭州市人民政府办公厅转发市经信局关于杭州市制造业企业技术改造资金补助实施细则的通知》（杭政办函〔2019〕46号）（详见附件2）：

1.申报项目范围：2018年1月1日以后开工的实际投资额（设备、外购技术、软件投入）1000万元（含）以上的制造业技术改造项目（以立项备案时间为准），包括新一代信息技术及应用、高端装备、生物医药、集成电路、新能源新材料产业和其他项目等6类。”

2.项目资助形式：

（1）事前、事中资助。

前置条件：项目已立项备案；企业及其法定代表人在浙江省公共信用征信平台中均被评定为“优秀”等级；属地政府已对项目进行预资助并拨付到位；属地政府向市经信局提交优质项目推荐书，并承诺项目履行不到位，市级补助资金由属地政府承担追回责任。

市经信局对同时符合上述前置条件内容的项目，按政策等比例预拨资助金额，但预拨资助金额最高不超过资助总额的60%。待项目完成后，市经信局根据审计情况按规定结算剩余资助额度。

（2）事后资助。

前置条件：项目已立项备案且完成投资（设备、外购技术、软件投入）。

市经信局根据项目审计情况，按政策等比例给予资助。

二、申报操作流程

依据：《杭州市人民政府办公厅转发市经信局关于杭州市制造业企业技术改造资金补助实施细则的通知》（杭政办函〔2019〕46号）。

（一）事前、事中项目资助流程

1.属地政府对项目审核确认，并附前置条件所要求的相关材料后，提交市经信局；

2.市经信局按政策等比例预拨；

3.项目完成后，市经信局组织第三方专业机构进行审计、公示；

4.项目公示结束后，由市经信局会同市财政局共同拨付剩余资助资金。

（二）事后项目资助流程

1.属地政府将审核确认的资助企业名单及资金资助情况提交市经信局；

2.市经信局组织第三方专业机构进行审计、公示；

3.项目公示结束后，由市经信局会同市财政局共同拨付资助资金。

（来源：杭州市经信局）